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转移转产护家园 牧民新业新生活
——张掖市全面实施山水林田湖草生态修复项目系列报道之祁连山国家级自然保护区核心区农牧民搬迁工作肃南篇
本报记者 钱 斌
发布日期: 2018年11月28日   来源:  编辑:李佳颖

11月3日,清晨和煦的阳光里,康永胜置身家乡的大山、草原中,心中是满满的充实与安然。从过去草原上世代居住的牧民到生态管护员,他圆满完成了角色的转换。肃南县祁连山国家级自然保护区核心区农牧民搬迁工作自去年2月列入山水林田湖草生态保护修复项目以来,作为其中的一户搬迁家庭,肃南县马蹄乡正南沟村牧民康永胜一家在搬迁政策的支持下,告别了长久以来的生活方式。

“我们搬迁后,草原确实发生了很大的比变化,现在这里草长得茂盛,有些地方的水也比前几年大了。”康永胜说。作为肃南县西水自然保护站的一名生态管护员,他管护范围内的部分区域,一年前还是自家的草场。从过去世代生活在草原的放牧人到现在草原的保护者,康永胜走在熟悉的大山之中,不禁为草原越变越好的“模样”而欣喜,也为新的生活而满足。肃南县自搬迁工作开展以来,多次组织干部进村入户,以谈心谈话、对比算账、解读政策等方式,一一回应群众关切,消除群众疑虑,积极引导搬迁牧民转产就业,并对涉及搬迁的149户牧民逐户开展就业引导和调查,全面核实掌握搬迁户收入情况、思想状况和就业意向。搬迁牧民除获得搬迁补偿和三年期贴息贷款外,政府还通过开展实用技术培训和从搬迁农牧户中择优选聘生态管护员等方式,基本解决了搬迁后的转产就业问题,也消除了群众的后顾之忧。

“把核心区的草原全部禁牧后,结合搬迁政策,牧民有了新的职业和产业,生态恢复工作也得到有力推进。”肃南县马蹄乡党委书记孙玉国说。去年以来,该县邀请中科院西北院专家及市林业局、市畜牧局、市建设局专业技术人员,在对核心区农牧户进行实地考察调研的基础上,由群众自愿选择的第三方评估公司独立开展工作,对核心区149户农牧民房屋、棚圈、水窖等畜牧业设施完成价格评估。 去年底,核心区149户农牧民饲养牲畜全部退出,草原完全禁牧,禁牧补助资金全部落实到户;核心区牧民房屋及地上附属物搬迁拆除工作全面完成,共拆迁房屋1.96万平方米、生产等附属设施1.74万平方米,完成支出4152万元。农牧民搬迁区域平整覆土和牧草撒播复绿工作也随之顺利完成。

与康永胜一样,大部分搬迁户在搬迁政策的扶持下搬进新购置的住房,开始生态管护、个体经营、舍饲养殖和贩销等新的工作,过去单调的生产生活方式得到转变,保护区内生态环境也持续好转。利用祁连山山水林田湖草生态保护修复项目安排专项资金搬迁核心区牧民,并对群众转移转产做了妥善安排;进一步加大退耕还林、退牧还草、天然林保护等政策项目的争取和资金落实,肃南县深度研究和用足用活国家生态文明补偿机制重大利好政策,大力争取生态功能区转移支付和专项转移支付,让迁出农牧民群众从生态保护中得到更多实惠。

巡护路上,康永胜一边仔细查看巡护区内的山山水水和一草一木,一边认真做着巡护记录。山、水、草、木……保护区内的景色在他眼前一一流过,看着世代生活的家园愈加干净,他心中也更加透亮。

责任编辑:李佳颖

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